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Seguridad jurídica: transparencia, registro, gestión, información e interoperabilidad

El ecosistema digital implementado gracias a la Solución A del PERTE despliega una serie de módulos funcionales que blindan la seguridad jurídica y democratizan la información. Analizando la estructura real de los portales implementados, destacan las siguientes aplicaciones:

Portal Web Informativo y Transparencia

Toda sede electrónica requiere de una antesala pública que cumpla con la Ley 19/2013 de Transparencia. El sistema ofrece menús estructurados de navegación libre:

  • La Comunidad: Muestra la historia, el organigrama, el ámbito territorial y las funciones de la entidad.
  • Transparencia y documentos: Un repositorio público donde las comunidades exponen sus Estatutos, Ordenanzas de Riego y convocatorias a Juntas Generales, asegurando que las reglas del juego sean conocidas por todos antes de cualquier litigio.
  • Actualidad y tablón de anuncios: Publicación de notas de prensa, noticias sobre cortes de agua por reparaciones o información sobre el avance de las obras del PERTE.

El registro electrónico y la gestión de expedientes

Es el corazón de la seguridad jurídica. Cuando un comunero accede con su certificado digital para iniciar un trámite (por ejemplo, un cambio de titularidad de una parcela), el sistema genera automáticamente un Número de Registro Único (NRU) y emite un acuse de recibo instantáneo al presentador. Este registro anota de manera indeleble la fecha, hora y origen de la solicitud. A partir de ahí, se abre un expediente electrónico. El comunero, desde su «Área Personal», puede trazar la vida de ese expediente en tiempo real: ver quién lo está tramitando, si se ha propuesto una resolución o si requiere subsanación de errores. Esta trazabilidad elimina la clásica incertidumbre de la tramitación en papel y los extravíos de documentos.

Sistema de Gestión Documental y Económica

La digitalización masiva requiere orden. El Gestor Documental (SGD) de la plataforma permite clasificar todos los archivos mediante etiquetas y metadatos. Esto supone un ahorro dramático en costes de papel, impresión y espacio físico, pero sobre todo, blinda la información contra desastres. Un elemento clave en la seguridad jurídica es la implementación del Código Seguro de Verificación (CSV). Al igual que en las sedes electrónicas de la Agencia Tributaria o los Ministerios, cualquier documento o resolución emitida por la Comunidad de Regantes lleva impreso un CSV. Si un comunero presenta ese documento impreso ante un tercero (un banco, un notario o la propia Confederación Hidrográfica), el tercero puede entrar en la opción «Validador de documentos» de la web de la comunidad, introducir el código alfanumérico y comprobar que el documento es auténtico y no ha sido alterado.

Además, el sistema web se conecta de forma bidireccional (mediante API) con los programas de facturación (ERP) y contabilidad propios que cada comunidad ya tenga instalados en sus oficinas. Así, el usuario puede descargar sus facturas de consumo hídrico desde la web con total fiabilidad.

El canal de denuncias (sistema interno de información)

Una de las funcionalidades más innovadoras y de mayor impacto legal es la incorporación de un canal de denuncias en todos los portales de la Agrupación. Esta herramienta, exigida cada vez más por las normativas de cumplimiento corporativo (compliance), permite a cualquier persona reportar irregularidades. La plataforma ofrece un formulario con campos estructurados (descripción del incidente, ubicación, área afectada y personas implicadas). Su principal aportación a la seguridad es que garantiza la opción del anonimato, protegiendo la confidencialidad del denunciante. Puede utilizarse tanto para alertar sobre robos de agua o pinchazos ilegales en la red, como para denunciar casos de acoso laboral o malas prácticas en el seno de la corporación. El sistema gestiona todo el flujo: recepción, registro automático, investigación y comunicación de la resolución al denunciante de forma segura.

Interoperabilidad con la Administración Pública

La Sede Electrónica de los regantes del Vinalopó no actúa como un compartimento estanco. La arquitectura desarrollada permite la conexión con la Red SARA (Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones), la vasta infraestructura de comunicaciones que interconecta a todas las Administraciones Públicas españolas. Asimismo, el sistema está preparado para acoplarse al Registro de Aguas Electrónico impulsado por el MITECORD (Orden AAA/1760/2016). Esto implica que cualquier modificación en las características de un expediente concesional, un cambio en el perímetro de riego o una actualización de titulares, puede transmitirse directamente, sin intervención humana y sin errores de transcripción, desde los servidores de la Junta Central a los de la Confederación Hidrográfica del Júcar.

18 de agosto de 2026 Perte Vinalopó
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Proyecto: PLATAFORMA PARA LA DIGITALIZACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS, MEJORA DE LA TRANSPARENCIA Y GOBERNANZA EN EL SISTEMA DE EXPLOTACIÓN VINALOPÓ ALACANTÍ ANTE LOS RETOS DE LA PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA.

Entidad beneficiaria: C.R. CHINORLET

Cuantía de la Ayuda: 91.389,00 €

Ministerio Resiliencia NextGenerationEU
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